Новый Президент ФА наследует управляющий орган, которому недостает независимости, зато в избытке хватает разногласий с Премьер-Лигой.

Дэвид Конн, Гардиан, 10.07.2013

Бывший президент ФА Дэвид Бернстайн, покидающий свой пост, усилил ФА по многим позициям.

Вступление Грега Дайка вместо ушедшего Дэвида Бернстайна в должность Президента Футбольной Ассоциации (которая по-прежнему находится в затяжном кризисе самоопределения) явилось отражением исторического недоразумения. В 1990 году в качестве зверски амбициозного управленца ITV Дайк обещал серьезную финансовую поддержку ведущим клубам во время их секретного плана по коренному пересмотру распределения средств от продажи прав на телетрансляции – клубы решили больше не делиться деньгами с тремя другими дивизионами Футбольной Лиги.

После обеда с Дайком, во время которого он соблазнил ведущие клубы ценой, которую ITV была готова предложить за приобретение прав на трансляции матчей Премьер-Лиги, соблазненные делегировали Дэвида Дейна из «Арсенала» и Ноела Уайта из «Ливерпуля» для переговоров с ФА: от ассоциации требовалась поддержка их решения о разрыве прежних договоренностей.

ФА поддержала это решение, издав в 1991 году программу развития футбола на благо национальной сборной. Теперь это решение практически всеми рассматривается как ошибочное, даже катастрофическое. Анализируя его задним числом, Грэм Келли, один из исполнительных руководителей ФА, посетовал на то, что те, кто принимали решение — не думали о полноценном развитии английского футбола, и таким образом, они виновны в «коллективной слепоте, в вопиющем отсутствии видения перспективы».

ФА полагала, что Премьер-Лига будет контролировать деятельность ведущих клубов и пропагандировать приоритет национальной сборной, –  ФА ошиблась.  Премьер-Лига с головой ушла в погоню за славой и деньгами. Превалирование в клубах иностранных футболистов, выкуп контрольных пакетов иностранными владельцами и, как следствие – слабая игра национальных английских сборных,- стало центральной   проблемой  как для Бернстайна, так и для Дайка, который еще перед вступлением в должность назвал свою будущую работу «серьезным вызовом».

Премьер-Лига, заключившая сделки по продаже телевизионных прав на 2013-2016 годы на общую сумму в 5.5 миллиардов фунтов, контролирует денежные потоки от футбола, что также означает доминирование над ФА и ее Советом директоров. Результатом того раскола, который в свое время пролоббировал, работая в ITV, сам Дайк (а далее его инициативу с еще более выгодным предложением подхватил Руперт Мердок из BSkyB) является острая нехватка независимости и влияния на английский футбол, которые испытывает отныне возглавляемый им исполнительный орган ФА.

Под давлением министра спорта Англии Хуга Робертсона, чтобы улучшить управление в футбольной индустрии, Бернстайн разработал в прошлом году план, который в итоге лишний раз доказал, что ФА не имеет никакого влияния на решение главных проблем, волнующих сегодня большинство болельщиков. Бернстайн формально подтвердил, что ФА не контролирует «клубные коммерческие и финансовые операции и аналогичные операции Лиги, не контролирует взаимоотношения с болельщиками, цены на билеты, распределение доходов и парашютные выплаты».

Предложения, согласованные Берстайном после того, как Премьер-Лига добилась от ФА уступки по контролю определенных ключевых моментов, встретило серьезное сопротивление у председателя федерации футбольных болельщиков Малькома Кларка и у рядовых членов «национальной игры» на совете ФА.

Представители «национальной игры» Роджер Бердон, Микаэль Гэйм, Барри Брайт и Мервин Леджет выдвинули тогда контрпредложения, призванные сохранить некоторые давнишние властные полномочия, принадлежавшие руководящему органу ФА, но Премьер-Лига отклонила их. Становясь всё более нетерпеливым, Робертсон в официальном апрельском письме в адрес ФА потребовал прогресса  в предстоящем сезоне в решении трех проблем: в реорганизации Совета директоров ФА, в работе по привлечению болельщиков к управлению клубами и  в создании новой системы лицензировании клубов.

«При отсутствии ощутимого прогресса в начале следующего сезона нам придется как можно скорее вносить на рассмотрение соответствующие нормативные законодательные акты», — написал Робертсон.

Некоторые организации, такие как «Supporters Direct», которые продвигают идею вовлечения болельщиков в управление клубами, давно уже полагали, что правительство рано или поздно сделает это. Идея, заложенная в будущем законе, соответствует ожиданиям большинства людей от современного спорта, который, так или иначе сталкивается с одной и той же дилеммой: как балансировать между коммерческой жаждой — желанием извлечь максимум дохода из спорта как индустрии развлечений, привлекающим всё большее число людей, и сохранением изначальной чистой «души» спорта.

И все-таки лишь немногие считают, что опасения Робертсона вполне реальны. Большинство полагает, что у правительства существует выработанная точка зрения на то – как должен выглядеть подобный закон о спорте, а у парламента найдется время для обсуждения и принятия этого закона.

Если же закрыть глаза на периодические скандалы в футбольном мире, на естественное беспокойство в связи с углубляющимся неравенством, со сверх-коммерциализацией игры, с беспрецедентной глобальной распродажей английских клубов иностранным владельцам, что конечно же никогда не значилось в планах развития английского футбола, — то правительство вполне может рассматривать Премьер-Лигу как чрезвычайно успешное и популярное предприятие, как глобальную рекламу Соединенного Королевства.

Многие, включая Кларка, сожалеют о том, что Робертсон выбрал неправильную цель для своего обращения — Совет ФА, который в итоге начал отстаивать ФА в качестве главного руководящего органа, тогда как в предложениях Бернстайна руководящая и направляющая роль ФА необратимо сводится на нет.

Это не означает, что Бернстайн за два с половиной года своего руководства привел ФА в плачевное состояние. Во многих областях деятельности он усилил Ассоциацию, учитывая то полуразрушенное состояние, которое он получил в наследство от своего предшественника лорда Трисмана, известного своим враждебным отношением ко всему миру. Известно и то, что все его проекты были блокированы Премьер-Лигой.

Под руководством Бернстайна было завершено строительство национального футбольного центра «Сент-Джордж Парк», предназначенного для улучшения тренерской работы, что  должно уменьшить разрыв с другими европейскими странами, где развитие футбола более сбалансированно. Кроме того, Бернстайн, вынужденный плотно заниматься случаями расовых оскорблений со стороны Джона Терри и Луиса Суареса, считает улучшение анти-дискриминационной политики ФА и создание толерантного микроклимата в английском футболе своим главным успехом.

Бернстайн заработал уважение и восхищение в Англии за противление безальтернативным выборам Зеппа Блаттера на пост президента ФИФА в 2011 году, также, совместно с работниками международного отдела, ему удалось улучшить отношения ФА с УЕФА, а директор «Манчестера Юнайтед» Дэвид Гилл стал членом исполнительного комитета главной европейской футбольной организации. В итоге, Бернстайну удалось добиться и нормализации отношений с Блаттером.

Не будем забывать и о том, что Бернстайн сумел укрепить позицию Асоциации по «Уэмбли», снизив напряжение от перманентного кризиса. Он оставляет ФА и ее стадион в гораздо большей финансовой безопасности.

Такова ситуация. Дайк прекрасно понимает, что приступает к руководству управляющего органа, который до сих не выработал решения – как выходить из естественного конфликта между футболом как любимой английской игрой  и требованиями ведущих английских клубов. В 1990 году Дайк помог клубам разорвать со старой системой отношений, и некоторые из тех людей, с кем он обедал в тот вечер, включая Дейна и Мартина Эдвардса из «Мачестера Юнайтед», успели обогатиться, удачно продав свои акции.  Теперь Дайк возвращается – как ни странно, уже в облике президента ФА. На него возлагается много надежд.  Сумеет ли он их оправдать?